拖欠工程款平凡违法行动，拖欠不归属刑法，水泥最终会在夷易近事案件的工程畛域内妨碍处罚。
法律依据：《中华国夷易近共以及苍闹事诉讼法》 第三条 国夷易近法院受理苍生之间、款元法人之间、违法其余机关之间以及他们相互之间因工业关连以及人身关连提起的拖欠夷易近事诉讼，适用本法的水泥规定。