为呵护证券市场晃动，证监2015年7月8日，减持减持我会宣告证监会通告〔2015〕18号(如下简称《18号文》)。新规当初，大股东《18号文》已经近到期。月内为实现监管政策实用衔接，不患短缺发挥市场自我调节浸染，上超我会拟订了《上市公司大股东、证监董监高减持股份的减持减持多少多规定》(如下简称《减持规定》)，自2016年1月9日起实施。新规

　　一、大股东出台《减持规定》的月内主要思考

　　《18号文》出台后，因实时停息上市公司控股股东以及持股5%以上股东(如下并称大股东)及董事、不患监事、上超低级打点职员(如下简称董监高)经由二级市场减持股份，证监实用缓解了会集兜销压力，对于向导股票交易复原供需失调、重塑投资者定夺产生了侧面浸染。

　　同时看到，《18号文》是为应答市场非理性上涨宣告的临时性措施，随着市场由猛烈颇为晃动逐步趋势常态化晃动，有须要总结履历，尽快出台监管大股东、董监高减持股份行动的长效机制。为提防大股东、董监高会集、大规模减持攻击市场，并依法保障其转让股份的权柄，我会凭证“疏堵散漫”的思路拟订了《减持规定》，经由美满配套机制，向导大股东、董监高依法、透明、有序减持。

　　为既防御《18号文》到期后泛起减持高峰，晃动市场预期，又兼顾中临时供求失调，知足大股东持股太甚公平行动的需要，《减持规定》要求：大股东在三个月内经由证券交易所会集竞价交易减持股份的总数，不患上超过公司股份总数的百分之一。

　　《减持规定》重点就大股东经由“会集竞价交易”这一特定蹊径减持股份作出细化要求，且受限畛域不包罗其经由二级市场购入的股份。董监高减持股份，残缺遵照《公法律》的规定严酷推广。

　　二、《减持规定》的主要内容

　　一是分说拟减持股份的源头，清晰了《减持规定》的适用畛域。上市公司大股东、董监高减持股份的，适用《减持规定》，但大股东减持其经由二级市场买入的上市公司股份除了外。

　　二是凭证“以信息披露为中间”的监打点念，配置大股东减持预披露制度。《减持规定》要求，上市公司大股东经由证券交易所会集竞价交易减持股份，需提前15个交易日披露减持妄想。

　　三是依据种种股份转让方式对于市场的影响，散漫区别蹊径，向导有序减持。《减持规定》在针对于大股东经由会集竞价交易配置减持比例的同时，为其保存了大批交易、协议转让等多种减持蹊径。

　　四是美满对于大股东、董监高减持股份的解放机制。一方面，为着实强化大股东对于公司、中小股东所负责任，《减持规定》从上市公司及大股东自身是否存在违法违规行动两个角度配置限售条件。另一方面，依据“权责不同”原则，《减持规定》从董监高自身违法违规状态的角度，规定了不起减持的多少多天气。

　　五是强化监管法律，督匆匆上市公司大股东、董监高正当、有序减持。一者，《减持规定》配置“防规避”条款，特意妨碍相干主体经由协议转让“化整为零”、“曲线减持”。再者，依据《证券法》相干规定，《减持规定》分说区别天气，从证券交易所自制监管以及中国证监会行政监管两个层面，清晰了监管措施以及罚则。

　　三、推广《减持规定》的无关事变

　　因为《减持规定》在现行证券法律系统下，对于大股东、董监高减持股份妨碍了规定，有利于组成晃动的市场预期，化解焦虑脸色。因此，《减持规定》出台后将不会泛起“减持潮”；引起市场大幅上涨的说法不依据，投资者应该理性看待、谨严分说。出台《减持规定》，并不象征着中国证券金融公司等“国家队”行将退出，其晃动市场的职能也不会发生改动。日后，我会将不断把晃动市场、晃动夷易近心、提防系统性危害作为指标，起劲做好相干使命。

　　为落实《减持规定》，沪深交易所将于近期陆续出台相干配套细则，为大股东依法、有序减持提供规范指引。