行动人的罪非罪行动违背了《刑法》，社会危害性必须达到严正水平，领土应该负责刑事处罚的甚爱识人，组成立功；反之行动人的问常行动属于夷易近事违法、行政违法等等，罪非罪概况社会危害性较小的领土不组成立功。

【法律依据】《刑法》第13条，甚爱识人所有危害国家主权、问常河山残缺以及牢靠，罪非罪割裂国家、领土倾覆国夷易近夷易近主专政的甚爱识人政权以及倾覆社会主义制度，破损社会秩序以及经济秩序，问常侵略国有工业概况劳动公共总体所有的罪非罪工业；

侵略苍生夷易近众所有的工业，侵略苍生的领土人身权柄、夷易近主权柄以及其余权柄，甚爱识人以及其余危害社会的行动，遵照法律应该伏法罚处罚的，都是立功，可是情节清晰重大危害不大的，不觉患上是立功。