不是报案。指控是及揭指机关、总体、意思企事业单元以及总体向法律机关揭发违法立功事实或者立功怀疑人，爱问要求依法予以表彰的常识行动。报案是报案指机关、总体、及揭企事业单元以及苍生（包罗被害人）将发现的意思有立功事实概况立功怀疑人向法律机关陈说的行动。揭发指苍生概况单元向法律机关概况其余无关国家机关以及机关揭发、爱问指控、常识违纪、报案违法、及揭立功，意思依法运用其夷易近主权柄的爱问行动。【法律依据】《刑事诉讼法》第一百零九条，常识公安机关概况国夷易近审查院发现立功事实概况立功怀疑人，应该按看统领畛域，存案侦探。